周sir

　　今年穗市級部門會議費減兩成
　　109個部門預算幾乎沒有按要求單列會議費；三公預算壓減5912萬元，不新購公務車
　　南都訊 記者趙安然 2014年，廣州109個市級單位三公經費預計要花4 .79億元，比去年壓減5912萬元。這是南都記者從廣州市財政局提交廣州市人大審議的《廣州市本級2014年部門預算》中獲悉的。而值得關註的是，“會議費”首次在三公預算單列。
　　2014年市本級一級預算單位共109個(不含市國安局)。本年度總收入預算4764426 .02萬元，比去年增加216917.76萬元。
　　每年部門預算中，最受關註的，當屬部門的三公經費預算。今年廣州市部門三公預算在去年基礎上進一步壓減。公共財政預算資金安排三公經費合計47861萬元，比2013年預算壓減5912萬元，下降11%。
　　公務用車購置及運行費預算方面，今年特別規定：一般公務用車和執法執勤車暫不安排購置預算，特種用車購置費安排2771萬元，比2013年壓減3605萬元，下降56.5%；公務用車運行費28554萬元，與2013年調整後預算持平。公務車運行維護費標準比去年有所下降。
　　代表們今年要繼續對各部門的單列三公預算說“遺憾”———全市部門三公預算只有總數，而109個部門各自的預算編報中也只列出“行政運行”的支出經費，並未說明三公預算情況。說好的各部門三公預算“原地踏步”，讓市人大代表丘育華等人連稱“不解渴”。廣州市財政局解釋稱，該項內容將在人大閉幕後20個工作日，由各部門“曬預算”時統一公開。
　　不過，值得贊許的是，今年各部門的預算中增加了《公共財政預算資金項目支出預算明細表》，對每個項目支出給出具體說明，讓代表在審議預算時更明晰款項的使用目的。
　　會議費
　　三公經費首次列明“會議費”
　　南都訊 記者趙安然 孫瑩 值得關註的是，《廣州市本級2014年部門預算》中，2部門三公中首次列明“會議費”一項，今年公共財政預算資金安排會議費合計22，630萬元，比2013年預算壓減6，486萬元，下降22.3%。按市財政局的要求，各部門也將單列會議費，但目前人大代表拿到的109個部門預算幾乎沒有將“會議費”一項單列，大多歸在“工作經費”、“活動專項經費”中。
　　廣州市財政局解釋稱，各部門報預算時，確實要求單列會議費，但在交給人大的材料中暫時沒有放入此項內容。該項內容將在人大閉幕後20個工作日，由各部門“曬預算”時統一公開。至於“會議費”的定義，市財政局表示，按照《會議費管理辦法》有嚴格定義，旅游節之類的活動是不列入會議費的。
　　外事費
　　已公開部門外事費超5000萬元
　　南都訊 記者趙安然 李拉實習生丘愷琦 “外事費”，或名曰“對外活動經費”、“對外交流與合作經費”(下統稱“外事費”)，在今年廣州市109個部門的公共財政預算資金報表中，成為最受關註的新增單列支出項目。已單列“外事費”的67個部門項目預算合計5697.21萬元。
　　該項包括部門本年度行政單位人員因公出國、出外培訓、和接待來訪人士等所需費用。已單列的67個部門中，預算最高的是市府辦公廳，用於市、廳領導及市府辦公廳工作人員外事活動以及接待來穗考察人士的費用合計1020萬元。另有民政局、房管局、工商局等42個部門沒有單列“外事費”。沒有單列的部門，未必沒有出國和接待需求。
　　廣州市人大代表丘育華認為，市人大財經委力爭敦促部門預算細緻到“項”，預計要2015年才能完全實現，今年有部門新增“外事費”這項，實際上也是部門三公的一部分，各部門對“外事費”理解不同，公開程度也不同。
　　南都記者瞭解到，市財政局並未強制要求各部門將“外事費”單列，但上周市財局向媒體通報2013年財收執行情況以及2014年預算草案時，曾透露“三公”績效的評價方法正在制定中，將會抽取一些出國費用高的部門，對其出國費用作績效評價。有人大代表認為，不排除有部門先行一步，主動曬出“外事費”及詳細用途，提高預算績效。
　　三大派別
　　在《公共財政預算資金項目支出預算明細表》上，各部門“外事費”一項的名目多樣，個別隱藏極深，記者梳理部分已單列的部門“外事費”。
　　直接明瞭派：以“外事費”或“對外活動經費”為項目名稱方便查閱，直截了當寫出用途和預算金額。
　　如監察局的“對外活動經費”：用於行政監察業務出國出境支出，預算15萬元。市府辦公廳的“對外活動經費”預算300萬元。有部門直接表明項目為“因公出國”經費，如水務局。
　　理由充分派：在“外事費”一項支出的“項目說明”中，寫上大段理由，包括部門職能、為何出國(接待)、考察交流內容等。有些部門甚至連多少人出國、去哪國都如實交待。
　　如市交委的“外事費”說明。
　　隱藏極深派：雖有出國活動或接待的內容，但“猶抱琵琶半遮面”藏在其他項目之下。
　　如廣州市政府駐北京辦事處，將“信訪人員出國考察經費支出”歸在“信訪協調聯絡工作經費”項目下。　　（原標題：109部門67個單列“外事費”）